전체 글26 부과금 제도의 의의와 종류 부과금 제도는 보조금, 예치금, 시장의 형성 등과 함께 경제적 유인제도의 하나입니다. 직접 규제방식과 다르게 오염물질의 배출을 시장규칙에 따라, 또는 규제당국이 정한 가격을 통해서 적정기준 이하로 유지해 나가는 제도입니다. 환경오염물을 배출하는 원인자가 배출량에 비례하는 만큼 비용을 부담시켜 배출자 스스로 오염을 줄여나가도록 하는 경제적인 유인책중 하나인 것입니다. 이러한 부과금 제도의 자세한 의의는 무엇인지 알아보겠습니다. 또 부과금의 종류인 배출부과금과 제품 부과금의 차이를 살펴보고 부과금의 금액 기준을 산정하는데 필요한 부과금 요율은 어떤 방식으로 결정되는지 알아봅니다. 부과금 제도의 의의 규제당국은 오염 배출자가 얼마큼의 오염물질을 배출하는지에 중점을 두고 있습니다. 그 오염 정도만 정확하게 측정.. 2022. 12. 13. 직접규제의 의의와 장단점 환경정책 중 직접 규제는 오염물 저감을 위해서 규제당국이 직접적으로 기준을 규정하고 이것을 지켜나가도록 통제하는 것입니다. 이러한 직접적인 규제는 장점이 있기에 많이 활용되는 정책수단이지만 단점도 존재합니다. 직접 규제의 의의는 무엇인지 확인하고 장점과 단점은 어떤 것이 있는지 알아보고 정책의 효율성을 판단해야 하겠습니다. 직접 규제의 의의 직접 규제는 정책기관이 오염물질을 줄이는 것을 목적으로 오염물을 배출하는 당사자의 선택과 대안 방법에 관여해 조정하는 것으로 오염을 감소시켜나가는 방법입니다. 규제당국이 면허나 허가 및 설정된 기준에 따라 오염물 배출양을 제한하는 것을 예로들수 있습니다. 또는 생산설비와 환경오염방지 기술을 통제하는 것으로 오염물질 배출자의 행동에 직접 개입하기도 합니다. 이런 직접 .. 2022. 12. 11. 우리나라의 환경계획의 추진현황 대한민국은 1990년대에 들어서부터 현재까지 짧은 시간이었으나 환경계획 부분에 있어 빠르게 진행되고 발전시켜 왔습니다. 하지만 부족한 부분과 문제점도 드러나고 있습니다. 우리나라의 환경계획 추진 현황을 알아보고 개선되어야 할 부분은 어떤 것이 있는지 알아보겠습니다. 환경계획의 유형과 구조 우리나라의 환경계획은 법정계획 그리고 비법정계획으로 나뉘어 있습니다. 법정계획은 법에 따라 일정 기간을 정해두고 계획의 수립과 시행이 이루어지도록 하는 것입니다. 이 계획이 포함하는 범위에 따라서 여러 가지 분야별 계획으로 다시 구분됩니다. 환경의 전체적인 부분을 총괄하고 조정하는 종합계획, 대기나 수질 폐기물 등 특정한 것을 다루는 분야별 계획입니다. 비법정 계획은 법에서 직접적으로 관여되지는 않지만 법 정신에 입각해.. 2022. 12. 10. 환경계획 정책의 방향성 환경계획은 다양한 이해당사자들이 연관되어 있기 때문에 합의를 필요로 하고 이를 통해 개발과 보전 사이에서 적절히 정책의 방향성을 잡고 실행해 나가야 합니다. 환경계획과 공간계획의 연계 환경계획은 대기와 수질, 폐기물 등의 각 매개체를 중심으로 하는 정책과 사업의 계획으로 구성되어 있어 생태계 환경의 보전과 관리와 같은 공간관리적인 계획의 내용은 부족한 부분이 있습니다. 환경계획과 공간계획의 프로세스와 내용에는 차이가 있습니다. 이 때문에 환경계획과 국토 및 도시계획은 개발정책과 보전의 정책이 나뉘어 수립되기에 개발사업이 진행될 때 이해관계가 상충되고 갈등이 일어나기도 합니다. 국토 및 환경정책을 지원하는 국토 도시계획과 환경계획은 효율적으로 연계되어야 지속 가능한 국토의 관리를 해 나가는데 중요한 역할을.. 2022. 12. 8. 환경계획의 개념과 발달과정 환경오염으로 한번 문제가 발생하게 되면 그것을 해결해 나가는데 긴 시간과 많은 노력이 필요합니다. 국토의 이용과 도시개발, 교통과 에너지 산업 등 다양한 분야와 연관되어 있기 때문에 환경보전이라는 목표를 실현하기 위해서는 사전적이고 총괄적인 정책의 수립이 필요합니다. 환경계획의 개념 정부나 시민, 기업 등 사회를 구성하고 있는 행동주체 각자에게 행동방향을 제안하고 부분적으로 진행되고 있는 환경보전의 노력을 종합하여 일괄적이고 효율적으로 진행해 나가는 방법이 필요합니다. 환경문제에 대해 사후에 처리하는 것보다는 사전에 예방하는 것이 경제적으로 효과적이고 사회정의의 원칙과도 일치하기 때문에 환경계획은 사전 배려 원칙을 실현하는데 알맞은 환경정책 수단으로 알려져 있기도 합니다. 이런 환경계획은 환경보전을 위해.. 2022. 12. 6. 협력의 원칙과 중점의 원칙 환경정책에 있어 지속 가능한 개발이라는 개념이 자리 잡으며 환경용량을 보전해 나가는 것이 주목되고 있습니다. 지속 가능한 개발은 미래를 살아갈 세대의 욕구를 충족시킬만한 성장과 자원의 이용, 투자의 방향성과 기술의 발전 등 많은 변화들이 서로 조화를 이루면서 현재부터 미래까지 전 세대의 필요 욕구를 증진시켜나가는 변화의 한 과정이라고 설명할 수 있습니다. 이것은 그 개념의 모호한 부분 때문에 학자들로부터 비판을 받기도 하면서 점차 발전해 나갔습니다. 이 과정에서 유엔환경프로그램은 지구의 환경용량 범위 안에서 인간의 삶의 질을 높여나가는 개발을 하고 국제 지방환경자치협의회는 자연이나 사회의 생명력에 위해가 가지 않으면서도 기본적인 환경과 사회경제적인 서비스를 공동체 주민 모두에게 제공하는 것으로 지속 가능.. 2022. 12. 4. 공동부담의 원칙과 수익자부담의 원칙 사전예방의 원칙은 환경오염이 발생하는 것을 미리 방지하고 환경이나 자연적인 기초를 보호하며 소중히 여기는 것을 기본 목표로 하고 있습니다. 이 원칙에 따르면 환경정책은 이미 오염이 발생해서 인간에게 위험요소로 다가온 부분을 제거해 나가는 것이 아니라 환경오염이 발생하지 않도록 미리 방지하는 방향성을 가지고 정책이 추진되어야 한다는 것을 강조하고 있습니다. 여기에 대한 바탕으로 환경문제가 가지고 있는 불가역성과 예방적 투자의 경제성이 자리하고 있습니다. 환경오염에 대해서 환경정책의 수단을 마련하고 해결해 나가기에 시간적으로 늦춰지면 안 된다는 생각도 있다고 볼 수 있습니다. 예방의 원칙은 이것을 효율적이고도 넓은 범위 안에서 적용할 때 미래의 세대들이 오염되지 않은 깨끗한 환경에서 살아갈 수 있도록 유산으.. 2022. 12. 1. 환경정책추진 오염자 부담의 원칙 현재의 환경문제가 복잡성을 가지고 환경정책에 있어 다양한 이해당사자가 있다는 부분에서 환경정책을 실현하는 것에 일정한 원칙이 있어야 한다고 보는 시각이 많이 있습니다. 특히 생태계의 문제에 있어서 우리가 가지고 있는 과학적인 정보와 이해의 부족, 다양하고 많은 이해관계자들을 가지고 있는 환경문제에 대한 복잡성, 그리고 환경정책의 필요 기준과 목표에도 다양한 기준치가 존재하기에 정책의 논의 시 준수해야 하는 기준과 원칙을 정하는 것이 필요합니다. 환경정책의 원칙으로 강조되는 것 중 처음은 오염자부담의 원칙입니다.오염자부담의 원칙은 유럽에서 월경 오염 문제에 대응하기 위한 원칙으로 국제협력개발기구인 OECD에서 1970년대에 정립되었습니다. 이어서 환경피해의 불가역성과 환경의 복구비용이 예방에 들어가는 비용.. 2022. 11. 30. 이전 1 2 3 4 다음